Marcie0516

◎ 黃帝穎

李慶安「雙重國籍」詐領台北市議員任內薪水二千二百多萬元，台北高等行政法院判決免還，無疑是變相鼓勵公務員「說謊」。

舊選罷法第六十七條之一明文規定，當選人兼具外國國籍者，應於當選後，就職前放棄外國國籍，逾期未放棄者，視為當選無效。但李慶安擔任公職以來，未曾放棄美國籍，簡言之，李擔任市議員的基礎，也就是她的「當選資格」，自始是無效的，這是法律的明文規定，因此，她所領取的議員薪水，自始沒有法律上原因，應該歸還給全體納稅人。

可惜行政法院審理認為，在中選會撤銷當選資格前，李慶安並未喪失市議員身分，所以當時領取的薪資，不構成公法上不當得利，不須返還。但行政程序法第一一八條第一項卻是明文規定「違法行政處分經撤銷後，溯及既往失其效力」，換言之，中選會當年未查明李慶安的「雙重國籍」身分，而違法給予「當選資格」，在發現「雙重國籍」後，才依法「撤銷」，依行政程序法的規定，撤銷的效力溯及既往到李慶安剛當選之時，李的議員身分已無存立可能，但法院判決卻無視法律的明文規定，除了違反憲法「依法審判」的基本要求外，更變相鼓勵「雙重國籍」的公務員「說謊」，因為法院保障他們，說謊越多、騙得越久，錢可以領得越多，完全不用還給人民。（作者為律師）

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/mar/31/today-o12.htm